主頁（http://m.by236.com）：中國應急通信行業：正逐步向衛星化、專網寬帶化方向邁進

自然災害誘發的直接經濟損失的增加激發了對應急通信服務需求的迅速增長

應急通信，是一種專門用于處理諸如洪澇、地震、戰爭以及恐怖主義攻擊等人為或者自然引發的突發性危機情形下的通信體系。這些情況下，常規的公共通信基礎設施有可能陷入癱瘓或者堵塞狀態，因此需要通過整合多種通信資源與設備來構建一套特殊的通信機制以滿足緊急狀況的需求。

當面臨災害類型的應急事件時，短時間內就可能導致通信設備的嚴重損壞，從而使得公眾通信無法發揮其應有的應急支撐功能。在突發事件的早期階段，社會各界將會廣泛關注并可能產生恐慌情緒，這將導致通信業務量的大幅上升，進而可能引發不同程度的網絡擁堵現象；如果沒有相應的通信保障措施，再加上部分設施的損毀，那么公眾通信網絡將很難立即對緊急通信提供有效的支持。

依托于應急通信系統，我們得以在緊急狀況發生之后迅速地向政府相關部門進行報告，以便有關部門能夠及時地對損害程度進行評估，并據此組織起有效的救援行動。與此同時，該系統還能為參與救援的各類型人員之間的協調工作提供有力的通信支持，從而有助于降低人員傷亡以及經濟損失等多方面的潛在風險。

行業發展歷程

我國應急通信行業的發展起步時間尚短，直到2001年后，指揮調度系統逐漸嶄露頭角。該行業的主要客戶群體包括全國各個省市縣鄉各級政府機構以及與應急部門緊密合作的公安警察、消防救援、交通管制、災害預防等相關單位，同時也涵蓋大型公眾場所以及電力能源、生產安全等關鍵領域的企業。因此，我們的目標客戶群體相對較為集中。

自2018年起，國家應急管理部正式成立，這標志著我國對于應急通信體系建設的高度重視，并開始積極推進應急通信等相關領域的發展和建設工作。值得一提的是，2020年全球范圍內爆發的新冠疫情，在云計算、大數據、第五代移動通信（5G）技術的飛速發展背景下，應急通信呈現出全新的形態，從而引領我國應急通信事業步入了一個全新的發展階段。

圖表：我國應急通信發展歷程

資料來源：智研瞻

行業技術創新

（1）應急通信網絡科技。此種技術是指在突發性事件出現時，能迅速布置并實時調度的高效且安全穩定的通信網絡技術，涵蓋了衛星通信、無線電通信、移動通信以及互聯網通信等眾多領域。在我國，已經在應急通信網絡技術領域取得了諸多重大成就，例如，我們成功地發射了天通一號04星及天通一號05星等高容量衛星，極大地擴展了衛星通信的廣度和速度；建立并投入使用了全球規模最為龐大的緊急無線電網絡——中國應急無線電網，實現了全國31個省級行政區域的全覆蓋；并積極推動了5G技術在應急領域的廣泛應用，例如在河南暴雨洪澇災害期間，通過運用5G技術實現了高清視頻的實時回傳、無人機的巡查監控以及智能救援等多項關鍵任務；同時，還開展了基于互聯網的應急指揮調度平臺的建設和運用，例如中國應急管理部推出的“應急云”平臺，實現了信息資源的共享和協同指揮的高效運作。

（2）應急通信終端設備科技。這種技術主要涉及在突發事件發生時，能夠與應急通信網絡緊密配合，實現信息采集、處理、顯示以及交互等多種功能的設備技術，其中包括各類手機、對講機、終端盒以及控制臺等多樣化的設備。在我國，已經在應急通信終端設備技術領域取得了一定的突破，例如，我們成功研發出具備自組網功能的智能手機和對講機，使得這些設備在沒有網絡覆蓋的環境下也能實現語音和數據的正常傳輸；此外，我們還成功研發出具備多模多頻功能的終端盒和控制臺，使得它們能夠實現不同類型和頻段的通信網絡之間的無縫連接和互通；最后，我們還成功研發出具備智能化功能的終端設備，使其能夠實現人臉識別、語音識別、圖像識別等先進功能。

（3）應急通信信息處理科技。這種技術主要涉及在突發事件發生時，能夠對所采集到的各類信息進行高效的分析、處理、展示以及利用的技術，其中包括大數據分析、人工智能、虛擬現實等多個前沿領域。在我國，已經在應急通信信息處理技術領域取得了一定的成果，例如，我們利用大數據分析技術對突發事件的影響范圍、損失程度、救援需求等進行精準評估和預測；利用人工智能技術對突發事件的原因、性質、特征等進行準確識別和判斷；利用虛擬現實技術對突發事件的現場情況進行逼真模擬和真實再現。

行業發展現狀

統計數據顯示，2019年中國應急通信行業市場規模117.00 億元，2023年中國應急通信行業市場規模183.43億元。2019-2024年中國應急通信行業市場規模如下：

圖表：2019-2024年中國應急通信行業市場規模

數據來源：智研瞻

發達國家在信息安全領域的應對措施上，尤其是在應急通信系統方面的發展歷程較為悠久。歷經了數十年的不懈努力與實踐考驗，如今這些國家已經構建起了相對完備且成熟的應急通信體系。以美國、日本以及歐洲為例，他們都成功地建立并完善了各自的應急通信體系，并且在過去幾年間的各類突發事件處理過程中，這些體系都展現出了顯著的成效。

在美國，針對緊急情況下的通信需求，其通信系統的建設主要圍繞著城市應急聯動的911系統、國家級緊急呼叫系統、聯邦應急管理局下屬的國家無線電系統以及災難信息報告系統等多個關鍵領域展開。

在日本，自經歷了“阪神大地震”之后，日本政府對于防災通信體系建設的必要性有了更深入且清醒的認知。通過長時間的不懈努力，日本成功構建出了一個覆蓋全國范圍、功能完備、技術領先的防災專用通信網絡，其中涵蓋了防務專用無線通信網、專用防災通信網、具備應急防災功能的民用通信網等多種類型。

在歐洲聯盟（EU）層面上，歐盟委員會緊急情況下人道主義援助及公民保護活動協調機制辦事處（簡稱ECHO）為歐盟委員會內至關重要的應急管理協作部門。該單位所運行的應急通訊體系囊括了歐盟境內通用的應急通信與信息處理系統，以及e-Risk方案等關鍵組成部分。

行業競爭梯隊

在移動通信領域，應急通信設備涵蓋了多個方面，例如應急中心設備、應急現場設備以及應急搶險電話設備等等。其中，位于核心環節的應急中心通信設備，其組成部分主要包括中心主設備、應急指揮臺、應急值班臺、各類服務器、音頻與視頻處理終端設備、顯示器設備、網絡管理系統以及路由器等網絡接入設備。而應急現場設備則囊括了圖像采集設備、移動通信終端、現場通信平臺、海事衛星終端設備等多種類型的設備。至于應急搶險電話設備，它則由匯接設備、電話機、區間適配設備、區間復用設備、區間引入線纜等一系列用于搶險作業的設備器材所構成。

從設備供應商的角度出發，我國應急通信產業的主要設備提供商包括華為技術有限公司、中興通訊股份有限公司、中國交通信息科技集團有限公司、深圳市海能達投資發展有限公司、廣州海格通信集團股份有限公司、東方通信股份有限公司、北京康維通信技術有限公司、南京四創電子股份有限公司以及華力創通科技股份有限公司等知名企業。這些企業在市場競爭中逐漸形成了以華為、中興為龍頭，中國交通信息科技集團有限公司、廣州海格通信集團股份有限公司、東方通信股份有限公司、南京四創電子股份有限公司以及佳訊飛鴻科技股份有限公司等企業共同參與的穩定格局。

圖表：中國應急通信設備商競爭分析

資料來源：智研瞻

企業迎新機遇

借鑒海外應急通信體系的成功經驗與實踐，再結合我國衛星互聯網、專網通信等產業的飛速發展與日益成熟，我國應急通信行業的通信手段正逐步向衛星化、專網寬帶化方向邁進，這無疑會催生出衛星終端設備、專網通信設備以及與其配套的系統設備的巨大需求。

伴隨著大數據、云計算、人工智能等尖端科技的日臻完善，應用于通信系統中的數字技術、多媒體技術以及智能化技術也在不斷地推陳出新，相應的指揮調度系統以及信息展示系統也亟待進行升級換代以適應新的技術環境。

隨著時間推移，信息科技的創新步伐正日益加速，在這個新興領域中涌現出了眾多新穎且頗具競爭力的產品、服務及商業形態。得益于物聯網、大數據、云計算、移動互聯網等新一代信息技術以及5G技術的飛速發展與廣泛應用，社會各個領域的信息化水平也將得到持續而顯著的提升。

在此背景之下，圍繞著衛星應急系統開發、國家應急平臺建設、智慧城市建設、北斗星項目等諸多新興市場需求將會源源不斷地被激發出來，這無疑為我國的應急通信企業提供了全新的市場機遇和發展動力。

圖表：中國應急通信發展趨勢