主頁（http://m.by236.com）：無線電管理在應(yīng)急通信中的作用

近年來，無線電技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用突飛猛進(jìn)，對(duì)社會(huì)的信息化進(jìn)程起到了巨大的推動(dòng)作用，無線電通信作為信息傳輸?shù)闹匾�手段得到越來越廣泛的應(yīng)用，各種無線電技術(shù)和業(yè)務(wù)已廣泛應(yīng)用到電信、廣電、民航、交通、氣象、醫(yī)療、遙測等領(lǐng)域。新技術(shù)、新業(yè)務(wù)不斷涌現(xiàn)，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，深刻改變著人們的生活方式。無線電管理工作在保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全、服務(wù)國防建設(shè)、國家安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活水平等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。如何管理好無線電磁頻譜，使之能在各種場合、各種環(huán)境中發(fā)揮作用是當(dāng)前一大難題。面對(duì)日益復(fù)雜的無線電電磁環(huán)境和各種應(yīng)急任務(wù)，研究無線電管理在應(yīng)急通信中的作用，對(duì)于應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急通信調(diào)度、提高無線電管理的地位作用、提高無線電管理機(jī)構(gòu)的應(yīng)急能力都具有重大意義。

當(dāng)突發(fā)災(zāi)害事件發(fā)生時(shí)，電纜光纜、電力線路、通信中心或基站等公共通信設(shè)施可能遭受破壞，造成救災(zāi)的困難和社會(huì)秩序的失常，而此時(shí)無線電通信就能在各類應(yīng)急通信中發(fā)揮重要作用。這一事實(shí)已經(jīng)在美國9.11恐怖襲擊事件、美國森林大火、英國龍卷風(fēng)、印度洋海嘯、臺(tái)灣大地震、以及2008年我國的雨雪冰凍災(zāi)害等大量突發(fā)災(zāi)害事件中得到驗(yàn)證。

下面我們將探討無線電管理在應(yīng)急通信中的作用。

一、相關(guān)概念

無線電管理：國家通過專門機(jī)關(guān)，對(duì)無線和衛(wèi)星軌道資源的研究、開發(fā)、使用所實(shí)施的，以實(shí)現(xiàn)合理、有效利用無線電頻譜和衛(wèi)星軌道資源的行為、活動(dòng)和全過程。

應(yīng)急：應(yīng)急是一種要求立即采取行動(dòng)(超出了一般工作程序范圍)的狀態(tài)，以避免事故的發(fā)生或減輕事故的后果。應(yīng)急可以定義為啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃的任何狀態(tài)。

應(yīng)急通信：在原有通信系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞或發(fā)生緊急情況時(shí)，為保障通信聯(lián)絡(luò)，采用已有的機(jī)動(dòng)通信設(shè)備進(jìn)行的通信。其中包括有線應(yīng)急通信和無線應(yīng)急通信兩種方式。

應(yīng)急預(yù)案：是指為了有效預(yù)防控制突發(fā)公共事件的發(fā)生，或者在突發(fā)公共事件發(fā)生后能夠采取有效應(yīng)對(duì)處理措施，防止事態(tài)和不良影響擴(kuò)大，最大限度減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，而預(yù)先制定的事前預(yù)防和事后處置的工作方案。

二、無線電通信的優(yōu)勢

回顧近年來在特殊時(shí)期、在災(zāi)難救助中所使用的通信方式可以看出無線電通信是應(yīng)急通信必不可少的手段：1987年4月大興安嶺發(fā)生特大火災(zāi)，無線單邊帶通信車及時(shí)溝通了災(zāi)區(qū)與上級(jí)的通信聯(lián)絡(luò);1995年4月， C頻段衛(wèi)星車承擔(dān)了中日海底光纜的應(yīng)急支撐任務(wù);1996年5月，內(nèi)蒙古包頭市發(fā)生6.4級(jí)地震，單邊帶通信車、特高頻通信車、海事衛(wèi)星通信設(shè)備及時(shí)奔赴現(xiàn)場，為抗震救災(zāi)提供了應(yīng)急通信保障;1998年夏季，長江、嫩江、松花江全流域發(fā)生特大洪水，國家相關(guān)部門共調(diào)海事衛(wèi)星、便攜式微波、VSAT衛(wèi)星移動(dòng)站、900兆移動(dòng)通信等數(shù)百臺(tái)(套)通信設(shè)備為各地抗洪救災(zāi)指揮提供了有力的應(yīng)急通信保障。

國際海事組織(IMO)從1992年開始實(shí)施全球海上遇險(xiǎn)和安全系統(tǒng)(GMDSS、以前的SOS)，還有現(xiàn)在時(shí)下流行的GPS系統(tǒng)，業(yè)余無線電電臺(tái)等無線電通信系統(tǒng)都在應(yīng)急通信中發(fā)揮著重要作用。

無線應(yīng)急通信相比有線應(yīng)急通信，具備以下優(yōu)勢：

1、有線通信的開通必須架設(shè)電纜，或挖掘電纜溝或架設(shè)架空明線;而無線電通信只需要發(fā)信機(jī)、收信機(jī)、頻率資源就可以組成通信系統(tǒng);

2、有線通信受地勢影響，不能任意鋪設(shè);而無線通信覆蓋范圍大，幾乎不受地理環(huán)境限制;

3、有線通信鋪設(shè)時(shí)電纜數(shù)量固定，通信容量有限;而無線通則可以隨時(shí)架設(shè)，隨時(shí)增加鏈路，安裝、擴(kuò)容方便;

4、無線通信可以迅速(數(shù)十分鐘內(nèi))組建起通信鏈路，實(shí)現(xiàn)臨時(shí)、應(yīng)急、抗災(zāi)通信的目的，而有線通信則需要較長的時(shí)間;