主頁（http://m.by236.com）：未來應急通信發展策略再思考 近年來，特別是最近半年來發生了海嘯、冰雪暴、汶川8級特大地震等突發事件。社會與城市應急聯動系統，乃至公眾通信網絡，如何快速有效應對這類破壞能力特強、破壞面積特大、破壞速度特快的突發事件，成了一個嚴峻的問題。它決非一般“預案”所始料，而且可能一瞬間使常規通信手段，包括地面應急通信手段徹底癱瘓，使之喪失通信聯絡與協調指揮能力。因此，值得反思以往應急通信的發展策略與戰略，以求取得更有實效、更好、更快的應對效率與實際效果。1 實際情況簡要回顧 （1） 海嘯 海嘯所到之處地面通訊設施頃刻被夷為一片廢墟，特別高大堅固的衛星地球站也許尚可幸存，此時移動衛星通信手段顯示出有效威力。 （2）冰雪暴 2008年初中國南方一大片區域離奇持續的冰雪暴，使電力供應徹底癱瘓，從而使得大面積通信聯絡及生產、生活陷入困境，以衛星通信為主體的非電力線供電的通訊手段成為有效的通信聯絡工具。 （3）汶川8級特大地震 “5•12”汶川大地震，造成地面通訊設施及建筑物大面積倒陷毀壞及大規模生命財產損失，一時陸地交通及通信指揮聯絡癱瘓。 從應急救災通信全局而言，第一時間抓緊修復光纜依然為關鍵任務。在余震不斷情況下，這種既非埋地、又非架空的沿地臨時搭建的光纜往往極為脆弱，極易再次中斷。此時該如何快速穩妥搶修好光纜？除采用常規或改進型快速鋪設調通步驟外，協同地震與環境信息預報，選定合適的路由亦十分重要；同時，第一時間應急備份處理，借助適當容量的衛星系統、移動車微波系統、點對多點無線接入系統，以及移動車大容量一體化接入基站系統等均為可考慮的選擇。甚大容量時借助低資費傾軌衛星多轉發器并聯應急備份替換也是一種選擇。 多種手段因時、因地制宜綜合應用，充分借助技術創新手段等多元化（Diversity）途徑是應對大面積特大突發事件的有效途徑，這在此次抗震救災中得到了充分體現： ? 總體來看，具移動綜合應變能力的衛星系統與無線地面系統構成的天地一體、有三維連接能力的多元化途徑有著極其重要作用，包括GMPCS型窄帶衛星電話、BGAN等寬帶衛星系統、便攜式衛星系統、VSAT系統、IDR系統、“靜中通”及“動中通”等各類衛星系統，GoTa、GT800、TD-SCDMA、Tetra等數字集群指揮調度系統，點對點微波及SCDMA、MiWAVE與類WiMAX等各種寬帶無線接入系統，甚至短波電臺、供電與連接自由的對講機及無線電報和有序組織與管理的業余無線電臺等。 ? 盡管目前無線/移動互聯尚未普及，但移動短信與廣域普及的互聯網資源在此次抗震救災中亦大展神威，網絡媒體已顯示出主流媒體與信息專家的重要作用。 ? 汶川特大地震重災區屬龍門山斷裂帶區域，地形地貌復雜，強震余震下地質結構極不穩定，山體滑坡、泥石流、堰塞湖叢生，此時對唐家山堰塞湖等險境與山區可能遇難人員進行衛星與航空對地監測定位、視頻實時環境監控與傳感分析等就顯得非常有用。對此，包括高精度GPS地震監測在內的GPS/GIS應用，衛星遙感、航拍，氣象衛星移動監測通報，偵察衛星拍照，“北斗一號”定位及數據傳送，無線電監測定位援救，唐家山堰塞湖環境與水面衛星寬帶視頻監控及“全球眼”，MiWAVE地面寬帶視頻監控，RFID及Ad hoc與傳感網絡應用，包括“寶視通”、“金色校園平臺”等在內的視頻多媒體會議、指揮調度、遠程醫療、遠程教育等均發揮出巨大的威力。 ? 積極采取務實的抗震措施，擬訂好有效的應急預案并做好演練是應對特大突發應急事件的重要手段，這一點在此次抗震救災中真可說得到了充分體現，典型的例子就是四川安縣桑棗中學校長“以人為本、務實應急”預案與演練所創造出的師生無一傷亡的奇跡。 ? 自主創新與緊密協作在此特大突發應急事件應對中顯得尤為重要。 為什么我們要花大氣力在全國征集、拼湊各種昂貴的外國裝備的衛星通信系統與終端？原因是在衛星通信領域中嚴重缺乏有效的自主創新與共贏合作，特別是其地面段與各類應用終端。為什么我們的緊急聯動通信與數字集群沒有能在應急聯動時發揮應有的作用與效果？原因亦是缺乏有效的自主創新與共贏合作，包括有效的組織管理創新。而為什么我們的公眾移動通信事業無論從用戶數、網絡覆蓋還是應用普及上均獲得了全球廣泛贊譽？原因正是較好地做到了全方位的自主創新與共贏合作。 當然，在此抗震救災過程已有一些自主創新設備與系統初顯頭角，發揮了重要作用，例如GoTa、GT800自主創新無線集群系統，SCDMA及4G研究重要成果的數據傳輸速率達上百兆比特的即插即用的MiWAVE寬帶無線系統，結合國情的無線電監測應急救援與頻譜管理及干擾協調，“北斗一號”衛星定位及數據通信應急支持，具優良數字視頻壓縮能力及優良專利費與性價比吸引力的AVS技術，具較好應對話務突發無線資源管理擁塞復合控制算法及較好視頻、數據帶寬支持能力的TD-SCDMA系統，以及上述一系列信息通信運營業務應用創新，等等。 2 未來應急通信發展策略再思考 2.1 切實重視衛星通信及其各類應用的戰略重要性，付諸務實有效的規劃與裝備實施 如上所述，我們已可充分理解衛星通信及各類應用對應急通信的戰略重要性，無論是國家/社會/城市應急聯動通信的“廣域覆蓋移動層”，還是包括公眾通信在內的國家基礎網絡“儲備支撐層”。對此，一方面，應充分理解衛星系統的獨特作用與應用能力，并很好規劃利用這種能力；另一方面，衛星系統要充當好這一角色，亦必須適應飛速發展的全球信息通信環境，以自主創新、共贏合作為基點，從系統架構出發，構筑“天地一體”有效三維立體無縫覆蓋的多元化結構信息通信網絡的有效支撐，形成各種有性價比吸引力的應用系統和終端，及其良性發展的有效產業生態環境。 現今，國家對中國衛通實施“歸核化”戰略，加強其規模化發展及對社會效益、國防效益和國家綜合國力的支持；鼓勵有關部門、企事業單位優先使用自主創新產品；國有資產管理部門將自主創新作為考核電信運營部門的重要指標。這三方面政策的支持，對我國衛星通信、衛星應用及衛星產業發展將有十分重要的戰略促進作用。 (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
