主頁（http://m.by236.com）：應急指揮中的調度聯絡中心建設思路 應急指揮系統建設的基礎目標之一是實現“連得通，叫得應，看得見”的應急通信支撐體系，保障應急工作高效及時地開展，這既是服務于平時工作協調的需要，也是服務于戰時指揮調度的需要。應急通信支撐體系包括兩個重要部件： 首先是網絡。當災難和重大事件發生時，人們最希望能夠及時聽到現場的聲音、看到現場的圖像、得到現場的各種數據，根據實際情況進行部署指揮，將損失控制在最小程度。起初，應急通信所使用的聯絡方式是公眾固定電話網PSTN，主要因為其費用較低、容量較大，但固定電話網受到線纜鋪設的限制，并不是任何時間、任何地點都可以使用的。隨著通信業的快速發展，除固定電話網以外，公眾移動電話網PLMN、互聯網Internet、多媒體網絡、集群通信網、衛星通信網等各種通信網絡已讓人們的信息傳遞不受時間和空間的約束，應急通信的手段也得到了極大的豐富。 其次是聯絡。應急事件的防范與快速處置過程是各個部門協同作戰、統一調度、統一指揮，將事故損失降低到最低程度的過程。在依托各類基礎通信網絡的同時，獲取信息和下達指令都離不開調度聯絡中心。通過調度中心，可以將各個相互割裂的網絡進行整合、互通，使得不同通信網絡中的終端都可以和聯絡中心實時、有效地溝通，同步、快速地接收指令信號。現代化的聯絡中心可以快速、全面地為各級領導提供實時、準確的事件信息，能有效地提高各級領導決策的時效性；能將各級領導的指令迅速、準確地傳達給相關的執行單位和人，有效阻止事件進一步惡化，減少人員傷亡、財產損失和負面影響。 那么，在現代應急的狀態下，多種多樣的通信網絡，我們選擇哪些網絡？又該如何調度呢？ 隨著IP技術的發展完善，各行業調度聯絡中心從最初的固定電話調度中心逐步演變，經歷了第二代工控機時代，目前正在建立完善第三代PBX＋服務器＋IP網的應急調度聯絡中心，使得傳統電話和IP電話的互通成為可能。但是第三代應急聯絡中心在與移動通信網、無線集群網的互通以及數字錄音、應急預案方面非常薄弱，無法快速應對類似于汶川地震、2008雨雪冰凍災害等重特大應急事件。  圖:應急調度聯絡中心建設發展模式 按照國家應急的技術規范要求，應急調度聯絡中心主要用于支持應急管理日常工作聯絡，突發公共事件應急處置時話音、數據、視頻等業務的調度需要，應充分利用已建的公眾與專用通信網絡、有線與無線通信資源，實現與各級應急平臺以及突發公共事件現場間的信息傳送，確保應急處置時通信聯絡的安全、可靠、通暢。(中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
