主頁（http://m.by236.com）：融智通：城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)解決方案

隨著城市功能日益復(fù)雜化，其所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也在增加。各類突發(fā)事件對社會(huì)造成的損失程度通常與應(yīng)急策略緊密相關(guān)，傳統(tǒng)的城市應(yīng)急管理方式存在消息延遲，人員組織、部門協(xié)調(diào)不到位等問題，導(dǎo)致延誤救援，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)蒙受不必要的損失。因此建立城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)，并形成一套標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)急管理體系十分必要。城市應(yīng)急指揮系統(tǒng)在充分收集整合城市基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上借助融合通信技術(shù)，提供通話、監(jiān)控、會(huì)議、應(yīng)急信息處理等基礎(chǔ)功能，并與城市各個(gè)部門系統(tǒng)相連接，統(tǒng)籌指揮事故應(yīng)急工作，以保障公眾安全為首要前提，把事故損害降到最小，提升政府形象，保障和諧社會(huì)建設(shè)。 

解決方案

以現(xiàn)有有線電話網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、集群通信網(wǎng)、公眾移動(dòng)通信網(wǎng)，以及各個(gè)部門自建的專用通信網(wǎng)等各種通信網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有通信、網(wǎng)絡(luò)、視頻會(huì)議、圖像監(jiān)控資源， 構(gòu)建以市級(jí)應(yīng)急指揮平臺(tái)為核心，以各區(qū)（縣）級(jí)、部門應(yīng)急平臺(tái)為節(jié)點(diǎn) ，通信手段互相備份、音視頻融合、安全暢通的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)視頻會(huì)議系統(tǒng)和視頻圖像信息系統(tǒng)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，融合傳輸語音、視頻、傳真和數(shù)據(jù)信息，平臺(tái)用戶可以通過統(tǒng)一的終端使用語音、傳真、視頻、數(shù)據(jù)和信息服務(wù)，最大限度實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨部門視頻監(jiān)控資源的共享應(yīng)用和集中管理， 滿足城市各級(jí)部門之間的應(yīng)急指揮和視頻會(huì)議需要 。 在通信融合和數(shù)據(jù)匯集的基礎(chǔ)上，構(gòu)建應(yīng)急值守系統(tǒng)、應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)、視頻呼叫中心系統(tǒng)、移動(dòng)終端系統(tǒng)、事件回溯系統(tǒng)五大應(yīng)用系統(tǒng)，根據(jù)應(yīng)急指揮流程，將預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急指揮兩者有效結(jié)合，形成一體化城市應(yīng)急指揮體系。

系統(tǒng)架構(gòu)圖

應(yīng)急信息值守系統(tǒng)是政府應(yīng)急部門接收、處理突發(fā)緊急事件和重大信息，滿足應(yīng)急救援指揮和值班調(diào)度需求的信息應(yīng)用系統(tǒng)，統(tǒng)一接收處理來自應(yīng)急通終端、電話、郵件、傳真、人工、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑的上報(bào)信息，平時(shí)處理日常事務(wù)，戰(zhàn)時(shí)處理應(yīng)急事件，通過事件類型、級(jí)別等匹配對應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，自動(dòng)或人工啟動(dòng)預(yù)案。

應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)通過各種接入服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與視頻會(huì)議、數(shù)字集群、視頻監(jiān)控、公網(wǎng)手機(jī)、公網(wǎng)固定電話等多種通信網(wǎng)絡(luò)的接入，在IP網(wǎng)絡(luò)上融合電話、傳真、集群、音視頻、文字等媒體傳輸方式，將視頻、音頻、傳真、數(shù)字化數(shù)據(jù)等多媒體數(shù)據(jù)靈活應(yīng)用，提供多種服務(wù)，實(shí)現(xiàn)多樣化的通信調(diào)度，快速高效地處理應(yīng)急突發(fā)事件。系統(tǒng)具備動(dòng)態(tài)圖形化多媒體界面，能實(shí)時(shí)顯示出各個(gè)終端的狀態(tài)，指揮調(diào)度在直觀的GIS地圖下進(jìn)行，能夠動(dòng)態(tài)顯示人員和物資的當(dāng)前位置和運(yùn)動(dòng)軌跡，為用戶提供良好操作體感。

視頻呼叫中心系統(tǒng)能夠支持多種電話接入模式，包括手機(jī)、軟電話、普通電話、視頻電話以及遠(yuǎn)程坐席部署等。具有電話交換、來電資料彈出、客戶關(guān)系管理、自動(dòng)語音應(yīng)答、自動(dòng)話務(wù)分配、電話排隊(duì)管理、電話錄音監(jiān)聽、語音信箱、座席遠(yuǎn)程部署、多方電話會(huì)議、點(diǎn)擊撥號(hào)、強(qiáng)拆、強(qiáng)插、帳號(hào)權(quán)限管理、客服評(píng)價(jià)等功能。

移動(dòng)終端系統(tǒng)是應(yīng)急指揮系統(tǒng)的外延應(yīng)用，基于無線通信技術(shù)3G、4G、GPRS、WIFI等無線數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，在移動(dòng)終端（手機(jī)或PAD）上安裝應(yīng)急指揮客戶端，結(jié)合指揮調(diào)度中心實(shí)現(xiàn)語音呼叫、電話會(huì)議、視頻呼叫、視頻會(huì)議、即時(shí)通信、數(shù)據(jù)查詢、圖片傳輸、文件收發(fā)、軌跡監(jiān)控等多媒體交互功能。可以實(shí)現(xiàn)指揮人員在任何時(shí)間和地點(diǎn)對于突發(fā)事件進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和跨區(qū)域的指揮。

事件回溯系統(tǒng)將整個(gè)應(yīng)急指揮過程中的語音、視頻記錄下來，記錄系統(tǒng)監(jiān)測到的所有預(yù)警告警信息，以事件樹的形式記錄事件整個(gè)發(fā)展過程和相關(guān)信息，使得 整個(gè)應(yīng)急指揮過程有據(jù)可查，在需要的時(shí)候再通過回放記錄的信息進(jìn)行場景再現(xiàn)，以便于查找原因和責(zé)任、對應(yīng)急指揮工作進(jìn)行評(píng)價(jià)以及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高指揮調(diào)度能力。 

系統(tǒng)特色

1、通信融合，一鍵指揮

整合現(xiàn)有通信資源，實(shí)現(xiàn)所有通信方式間的協(xié)議轉(zhuǎn)換和互聯(lián)互通，在 IP 網(wǎng)絡(luò)上融合視頻、音頻、傳真、數(shù)字化數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)，用戶可以通過統(tǒng)一的終端跨平臺(tái)通信，實(shí)現(xiàn)一鍵指揮，快速高效地處理應(yīng)急突發(fā)事件。

2、信息共享，協(xié)調(diào)合作

在通信融合的基礎(chǔ)上，集通信多元化、信息集約化于一體，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)急指揮相關(guān)專業(yè)系統(tǒng)之間的信息互通和共享，解決現(xiàn)在應(yīng)急指揮的信息孤島問題，促進(jìn)不同部門的快速協(xié)調(diào)，提高了應(yīng)急調(diào)度指揮的效率和整體性。

3、事前預(yù)警，事后指揮快速分層處理    

本系統(tǒng)可接入?yún)^(qū)政府所轄范圍內(nèi)的所有監(jiān)控視頻系統(tǒng)、下級(jí)部門的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和其他現(xiàn)場感知設(shè)備，全天候監(jiān)測監(jiān)控目標(biāo)的情況，接收預(yù)警告警信息，并通過界面顯示、聲音、短信等方式提醒相關(guān)人員。突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急預(yù)案迅速自動(dòng)或人工啟動(dòng)，系統(tǒng)可以差異化的給領(lǐng)導(dǎo)和各層級(jí)相關(guān)人員傳送不同類型的信息內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)指揮快速分層處理。     

4、記錄詳盡，追溯性強(qiáng)    

實(shí)時(shí)記錄系統(tǒng)接入的所有話音、視頻、預(yù)警告警信息，對事件發(fā)展及其應(yīng)急處置進(jìn)行全過程記錄，將視頻、音頻、數(shù)據(jù)、文字等信息融合到事件當(dāng)中，形成事件樹的流程化記錄。

系統(tǒng)能對記錄的信息進(jìn)行回放，以便分析原因、查找責(zé)任、對應(yīng)急指揮工作進(jìn)行評(píng)價(jià)以及總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。