主頁(yè)（http://m.by236.com）：合肥智能交通項(xiàng)目曝串標(biāo) 中海科技等上市公司涉案

　　合肥市智能交通二期項(xiàng)目是合肥市一項(xiàng)重點(diǎn)工程，其包括合肥市區(qū)的163個(gè)路口，將新增586個(gè)“電子警察”。材料顯示：最終上海電科智能系統(tǒng)股份有限公司（下稱上海電科）以47970149.77元中標(biāo)。 

　　雖然上海電科公司已棄標(biāo)，但就在日前，《直面》獨(dú)家獲悉，隨著該項(xiàng)目涉案人員先后歸案和審理，此次中標(biāo)竟然是由多家公司高管聯(lián)手“串標(biāo)”與“圍標(biāo)”的結(jié)果。 

　　材料顯示：上海電科是由上市公司大眾公用（600635）與另一家上市公司大眾科技(833759)）等多家公司聯(lián)合發(fā)起，而參與“串標(biāo)”與“圍標(biāo)”的企業(yè)不僅有名不見經(jīng)傳的合肥合和科技信息有限公司、山西四合交通工程有限責(zé)任公司等，甚至包括另一家上市公司中海科技(002401）。 

　　為獲得智能交通項(xiàng)目?jī)善髽I(yè)約定利益分配 

　　合肥市智能交通二期項(xiàng)目是合肥市一項(xiàng)重點(diǎn)工程，2014年3月7日，合肥合和科技信息有限公司實(shí)際控制人陳某利用智能交通二期項(xiàng)目設(shè)計(jì)人員在合肥市沿河路一家數(shù)碼圖文制作公司打印、裝訂智能交通二期項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的機(jī)會(huì)，秘密獲取了智能交通二期項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的電子版。 

　　因陳某所在公司不具備投標(biāo)資質(zhì)，2014年上半年，陳某聯(lián)系了上海電科公司副總經(jīng)理張某甲，商議就智能交通二期項(xiàng)目進(jìn)行合作，雙方約定由陳某協(xié)助上海電科公司運(yùn)作該項(xiàng)目，如上海電科公司中標(biāo)，工程項(xiàng)目所獲利潤(rùn)由陳某與上海電科公司五五分成。 

　　事后，據(jù)陳某向公安機(jī)關(guān)供述：2013年底或2014年初，我當(dāng)時(shí)聽說合肥市暢通一環(huán)智能交通項(xiàng)目將要啟動(dòng)投標(biāo)了，考慮到我所在的合和公司可能不夠資格直接參與項(xiàng)目投標(biāo)，想找一家大企業(yè)合作參與投標(biāo)。我聯(lián)系到了上海電科副總張某甲與其見面，我介紹了合肥智能交通項(xiàng)目的一些基本情況，傳遞了合作意向。 

　　陳某說：后來就以雙方公司名義簽署了一份合作協(xié)議，大致內(nèi)容就是雙方合作，未來以上海電科名義投標(biāo)暢通一環(huán)智能交通項(xiàng)目，中標(biāo)后由上海電科承擔(dān)工程建設(shè)，合和公司負(fù)責(zé)部分設(shè)備采購(gòu)以及售后服務(wù)，項(xiàng)目決算后利潤(rùn)五五分成。后來該項(xiàng)目一直沒有招標(biāo)。 

　　2014年上半年,陳某聽說合肥市智能交通二期項(xiàng)目可能要開始招標(biāo)了,就告訴了上海電科公司副總經(jīng)理張某甲的助手沈某。 

　　上海電科副總經(jīng)理張某甲于2013年5月至2014年5月分管公司華東事業(yè)部。據(jù)其供述：2014年春節(jié)，陳某對(duì)張某甲說合肥的智能交通二期項(xiàng)目將要啟動(dòng)了，兩人商量智能交通二期項(xiàng)目的合作方式，商談結(jié)果還是按照暢通一環(huán)智能交通項(xiàng)目的協(xié)議，也就是項(xiàng)目決算后利潤(rùn)五五分成，另外項(xiàng)目的部分設(shè)備采購(gòu)和售后服務(wù)由陳某負(fù)責(zé)。 

^{上市公司“中海科技”等公司涉案} 

　　《直面》查詢工商資料顯示：上海電科是由上海電器科學(xué)研究所(集團(tuán))有限公司與上海大眾公用事業(yè)(集團(tuán))股份有限公司（600635）以及上海大眾科技有限公司（833759)兩家上市公司聯(lián)合發(fā)起成立。 

　　資料顯示：上海電科業(yè)務(wù)涵蓋城市道路交通、公安交通、公共交通、軌道交通、高速公路及橋梁隧道機(jī)電工程、智慧市政、交通大數(shù)據(jù)研發(fā)應(yīng)用等領(lǐng)域，業(yè)績(jī)遍布全國(guó)近三十個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。 

　　《直面》獲得的獨(dú)家資料顯示：為保證上海電科公司中標(biāo)，其公司副總經(jīng)理張某甲通過私人關(guān)系邀請(qǐng)中海網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司交通行業(yè)部門負(fù)責(zé)人張某乙、成都曙光公司交通行業(yè)部門負(fù)責(zé)人唐某聯(lián)系，利用中海網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司、成都曙光公司兩家公司的資質(zhì)進(jìn)行非法圍標(biāo)。 

　　據(jù)了解，中海網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司也是一家上市公司，并于2010年5月6日在深圳證券交易所上市：簡(jiǎn)稱：中海科技(002401.SZ)。 

　　該公司資料顯示：中海科技主要從事智能交通系統(tǒng)、工業(yè)自動(dòng)化、交通信息化等領(lǐng)域的軟、硬件開發(fā)、銷售、服務(wù)和系統(tǒng)集成，承攬相關(guān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工和工程承包。公司是我國(guó)最早進(jìn)入智能交通系統(tǒng)集成領(lǐng)域的企業(yè)之一，也是目前國(guó)內(nèi)提供智能交通系統(tǒng)集成項(xiàng)目解決方案的主要供應(yīng)商之一。公司智能交通業(yè)務(wù)涉及的領(lǐng)域包括高速公路智能交通系統(tǒng)、城市智能交通系統(tǒng)、軌道交通監(jiān)控系統(tǒng)等。公司客戶遍及全國(guó)二十個(gè)省、自治區(qū)和直轄市，全國(guó)市場(chǎng)占有率位居前列。 

　　合肥合和科技信息有限公司實(shí)際控制人陳某向公安機(jī)關(guān)供述：其聽上海電科沈某說，上海電科為了增加中標(biāo)可能性，找了中海科技和成都曙光兩家公司來“陪標(biāo)”。為了提高中標(biāo)的可能性，我自己也聯(lián)系了一家公司，我聯(lián)系的是山西四合安徽分公司負(fù)責(zé)人陶某，借四合公司名義去投標(biāo)，事后給四合公司五萬元報(bào)酬，四合公司安排人做了技術(shù)標(biāo)。 

　　中海科技智能交通第一事業(yè)部副總經(jīng)理張某乙事后承認(rèn)，他因私人關(guān)系，答應(yīng)上海電科副總張某甲幫忙陪標(biāo)。 

　　中海科技交通事業(yè)一部市場(chǎng)部經(jīng)理也證實(shí)：其按照張某乙的安排，提供公司材料給上海電科制作標(biāo)書，配合上海電科參加合肥智能交通二期項(xiàng)目投標(biāo)，而商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)報(bào)多少全是張某乙安排的。 

　　而另一家參與非法“圍標(biāo)”的成都曙光副總、市場(chǎng)部經(jīng)理唐某在歸事后也承認(rèn)，上海電科副總張某甲聯(lián)系其，讓成都曙光陪上海電科圍標(biāo)合肥智能交通二期第一包項(xiàng)目，其同意了，但強(qiáng)調(diào)沒有獲得任何好處。 

　　眾多公司陪標(biāo)被認(rèn)定串通投標(biāo)罪 

　　資料顯示：2014年6月17日，智能交通項(xiàng)目開始在合肥公共資源中心網(wǎng)站報(bào)名，上海電科公司、中海科技、成都曙光公司、山西四合公司分別在網(wǎng)上進(jìn)行報(bào)名。 

　　報(bào)名后，陳某向上海電科公司和山西四合公司提供了該項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案用于標(biāo)書的制作。上海電科副總張某甲的助手沈某負(fù)責(zé)安排上海電科公司標(biāo)書制作部門設(shè)計(jì)咨詢中心對(duì)上海電科公司、中海科技、成都曙光公司三家公司的標(biāo)書進(jìn)行制作，標(biāo)書中所需要的商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)均由張某甲確定，上述三家公司的商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)分別為：47970149.77元、48300256.98元、48750273.11元。 

　　陳某負(fù)責(zé)山西四合公司的標(biāo)書制作，將商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)定為4800萬元以上。 

　　2014年7月12日，上海電科副總經(jīng)理張某甲的助手沈某攜帶上海電科公司、中海科技、成都曙光公司三家公司的標(biāo)書趕至合肥，將標(biāo)書分別交由三家公司的投標(biāo)授權(quán)人前往合肥公共資源交易中心參加開標(biāo)，同時(shí)山西四合公司授權(quán)人亦攜帶標(biāo)書參與開標(biāo)。 

　　最終，上海電科公司以47970149.77元的最低價(jià)格中標(biāo)。 

　　曾參與評(píng)標(biāo)的合肥招投標(biāo)中心專家?guī)斐蓡T、安徽大學(xué)電子信息工程學(xué)院的一位教授在評(píng)標(biāo)時(shí)就感覺存在諸多疑點(diǎn)。他表示：該項(xiàng)目其感覺有兩個(gè)問題：一是這么大一個(gè)項(xiàng)目合肥本地公司沒有一家參與投標(biāo)，不太正常；另一個(gè)是投標(biāo)的6家公司中有3家公司使用的是同一個(gè)品牌產(chǎn)品，也不正常。 

　　安徽藍(lán)盾公司是合肥智能交通項(xiàng)目設(shè)備供應(yīng)商之一。其公司銷售經(jīng)理黃某說：其看過招標(biāo)文件感覺這個(gè)項(xiàng)目可能被人控制了，評(píng)標(biāo)辦法中設(shè)置了很多排他性條款，就是為某些公司產(chǎn)品量身定制，工程商想使用其他設(shè)備提供商的產(chǎn)品通過技術(shù)標(biāo)入圍基本上沒可能，這個(gè)項(xiàng)目圍標(biāo)的可能性很大。 

　　日前，安徽省合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)人民法院對(duì)此案進(jìn)行審理時(shí)，合肥合和科技信息有限公司實(shí)際控制人陳某、上海電科副總經(jīng)理張某甲及其助手沈某被法院認(rèn)定串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害其他投標(biāo)人的利益，構(gòu)成串通投標(biāo)罪。