主頁（http://m.by236.com）：建設GSM 800M集群應急通信網

　　應急通信系統是國家應急管理體系必不可少的組成部分。GSM 800M集群通信網因其具有的獨特優勢，滿足了應急通信快速響應、統一指揮、高效可靠等關鍵需求。

　　汶川地震發生后，災區的移動公網瞬間遭到巨大破壞。在這關鍵時刻，當地各種應急系統紛紛啟動，為救災贏得了寶貴的時間。放眼全球，恐怖襲擊、大面積停電、海嘯、颶風、雪災、地震等各類自然災害和突發事件頻發，己對國家公共安全構成嚴重威脅。而普遍依賴的公眾移動通信系統，卻在災難來臨時顯得極其脆弱。房屋毀壞、斷電、傳輸中斷、話務擁塞、網絡癱瘓等均會造成通信中斷，嚴重制約了救災指揮的效率和最佳的搶救時間。因此，建設高效可靠的專用應急通信網已受到了世界各國的高度重視。

　　GSM 800M集群通信網，是在現有GSM移動通信網絡上建設的一張薄網，專門用于應急通信。

網絡優勢

　　GSM 800M集群通信網先天具有指揮調度功能，完全滿足應急通信的需要。華為是業內領先的GSM 800M集群通信網設備廠商。其GSM 800M集群通信系統具有如下優勢：

基于3GPP標準，產品成熟度高

　　華為GSM 800M集群通信系統基于GSM，具有3GPP定義的標準業務VGCS/VBS（Voice Group Call Service/Voice Broadcast Service），以及由eMLPP（Enhanced Multi-Level Precedence and Preemption）實現的集群調度功能。目前，GSM網絡全球市場份額超過80%，用戶數超過28億，產業基礎雄厚。基于對GSM移動通信系統的深刻理解以及豐富的產業化經驗，華為GSM 800M集群通信系統具有產品成熟度高、可向WCDMA、HSPA、LTE平滑演進的特點。

網絡覆蓋穩定

　　華為GSM 800M集群通信系統采用TDMA多址接入方式，不存在CDMA的呼吸效應，不會受限于用戶的分布。大量的實際應用證明，GSM 800M集群通信網網絡覆蓋穩定，其采用的TDMA多址接入方式特別適合于群組呼叫業務。

呼叫建立時間短

　　快速建立呼叫、立即下達指令是專業集群的基本要求。華為GSM 800M集群通信系統組內用戶可同時接入呼叫信道，呼叫建立時間為600ms，PTT（Push to Talk）搶占時延<300ms，呼叫建立時間短，是真正的專業集群系統。

系統容量大，用戶數量不受限

　　華為GSM 800M集群通信系統，單個載頻可以同時支持14組呼叫業務。每組用戶信道共享，用戶數量不受限，一呼萬應。

建設思路

頻率資源的獲取

　　800M是原國家信息產業部為支持產業的自有知識產權，專門分配給數字集群通信的頻段。其中，低10M用于三省以上組網，高5M用于省/直轄市內或兩省內組網。并規定：數字集群使用時，現有800M集群頻段上的模擬集群必須退網。

　　眾所周知，頻率是一種稀缺的通信資源。在新的競爭環境下，運營商如果能獲得800M頻率資源，并將集群通信拓展為一種差異化的殺手級業務，就可大大增強其在行業/企業高端市場上的競爭力。同時，運營商還可以通過集群業務特有的粘性，捆綁住高端用戶。

網絡建設思路

　　800M集群通信網包括核心網和無線接入網兩部分。

　　核心網的建設，要選擇在安全性較高的地方，全省/直轄市共用一張核心網。在對電源和傳輸資源進行備份的同時，為進一步增強網絡的可靠性，應采用雙歸屬方式對核心網設備進行異地備份。

　　無線接入網的建設，即基站系統的建設，可以有選擇地利用現有運營商既有的機房、鐵塔、電源、傳輸等資源，采用點-線-面相結合的方式建設一張集群疊加網，如表1所示。

　　同時，每個城市可根據地理特點，在山上、旅游景點等，考慮建設十個左右的高山應急站。高山應急站的電源平時可以采用市電，但備份油機和太陽能電源，以供應急使用。在采用光纖進行傳輸的同時，應急站要以微波和衛星進行傳輸備份。

運作模式

緊急情況下的運作

　　一個網絡如果僅僅是為了服務于小概率的應急事件，那么這個網絡的運營將難以支撐。“平戰結合”是一個很好的思路。集群通信網絡平時可用于警察、消防、衛生、行政執法、大型企業等有調度需求的單位。這些單位是集群通信業務的忠實用戶。這些用戶的使用不但可以創造商業價值，而且可以維系網絡的正常運行。當災難來臨時，就可立即實施多部門的聯動，實現政府機構的最高優先應急指揮權。

　　一旦災難發生，國家應急體系立即投入運行。作為專用的應急通信網，GSM 800M集群通信網在高效的應急聯動和指揮調度方面將發揮重要作用。

　　應急聯動需要跨部門聯合編組，統一指揮、統一調度；政府領導需及時了解現場狀況，進行資源調度。GSM 800M集群通信網可以對不同的任務工作組進行動態編組、動態調整、動態刪除；同時，可以將固網或移動公網用戶納入統一應急調度體系，真正做到上下一盤棋。

　　GSM 800M集群通信網的高山應急站、緊急備份系統等在關鍵時刻發揮作用，以應對斷電、傳輸中斷等造成的網絡癱瘓，保證搶險救災的通信安全。系統共享信道，用戶數目不受限，從而可以避免大話務量呼叫造成的網絡擁塞。通過資源預留、多優先級控制等措施，保障政府領導的指示和命令能及時傳達。對重要的疏散、撤離命令，可以在指定區域通過廣播方式下達，而廣播用戶數量不受限制。

雙網漫游，順暢切換

　　現有的移動公網已形成無縫覆蓋。華為800M集群應急通信系統支持雙網漫游，可以與公網簽署漫游協議，以彌補應急專網覆蓋不足的缺陷。具體的雙網漫游切換策略見表2。

　　建立應急管理體系是國家的一項重要戰略，而應急通信網的建設至關重要。大災無情，應急先行。華為GSM 800M集群通信系統將在國家應急通信網的建設、保障國家和人民的生命財產安全方面發揮重要作用。