主頁（http://m.by236.com）：國內智慧城市規劃與建設實踐情況 我國很多城市將推進智慧城市建設作為發展戰略性新興產業、提升城市運行效率和公共服務水平、實現城市跨越式發展的重要契機，相繼提出了“智慧城市”的發展方向，并著手規劃建設。據統計，截止2012年2月底，我國共有154個城市提出建設智慧城市。其中北京、上海、天津三個直轄市提出了智慧城市規劃。10個副省級城市、31個地級市分別在其“十二五”規劃或政府工作報告中正式提出建設智慧城市。113個城市在相關產業規劃中涉及智慧城市內容，或由地方政府與當地運營商簽訂智慧城市戰略合作協議。北京、上海、廣州、南京、武漢、長沙、寧波、蘇州、揚州、佛山、汕尾、株洲、湘潭、新鄉等市還專門發布了智慧城市建設的相關規劃、意見、決定或實施方案。 41個提出建設智慧城市的地級以上城市主要集中在珠三角、長三角、京津冀等經濟發達區域以及中部的武漢城市群、長株潭經濟圈，其中有35個城市人均GDP在4000美元以上，19個城市人均GDP在8000美元以上。 （一）智慧北京 2012年3月，北京市政府發布《智慧北京行動綱要》，編制了《智慧北京重點工作任務分工》和《智慧北京關鍵指標責任表》。各部門、各區縣根據《任務分工》和《責任表》制定年度實施方案，經市信息化專家咨詢委員會審核后，報市信息化工作領導小組審定。各相關行業主管部門組織電信運營商、公共事業單位制定企業應承擔的“智慧北京”建設計劃。 1.分三個層次開展頂層設計 “智慧北京”頂層設計工作分市、區（縣）、部門和行業三個層次開展。市、區縣兩級信息化主管部門在北京市信息化專家咨詢委員會指導下統籌本級各部門開展頂層設計。 2.四類智慧應用 北京市“智慧城市”建設為應用導向型，以解決城市發展的迫切需求和人民生活水平的提高為重點，關注企業、市民、政府的智能化應用，通過應用帶動產業發展。 北京市通過城市智能運行行動計劃、市民數字生活行動計劃、企業網絡運營行動計劃和政府整合服務行動計劃等四大計劃，推進智慧應用的發展。 城市智能運行方面，加強人口精確管理，寓管理于服務；實現交通智能管控，居民可以隨時獲取出行信息；完善資源環境與城市安全智能監控，智能電表、智能熱力表95%以上。 市民數字生活方面，實現人人享有醫療、教育等便捷的電子民生服務，電子健康檔案覆蓋90%以上，居民形成數字消費習慣，八成以上居民通過網絡進行購物消費，建設2000個智慧社區（村）。 企業網絡運營方面，實現80%企業有業務系統，50%企業應用電子商務，信息技術成為企業創新的驅動力，形成8～10個世界一流的智慧企業 。 政府整合服務方面，以市民為中心的集成化電子公共服務，90%服務在線辦理；所有部門互聯協同共享，80%共享需求得到滿足；全面感知支撐智能化決策。 3.四個智慧支撐 北京市通過信息基礎設施提升行動計劃、智慧共用平臺建設行動計劃、應用與產業對接行動計劃、發展環境創新行動計劃等四大計劃，推進智慧支撐的發展。 基礎設施方面，10兆無線寬帶覆蓋城鄉；家庭高速光纖入戶達到100兆，高端功能區和重點企業達到10千兆；形成統一的政務物聯數據專網；建成高端數據中心。 平臺建設方面，統籌建設智能政務支撐平臺、企業信息化公共平臺、電子商務公共平臺、社會應用公共平臺和6—8個政務云數據中心。產業方面，實現6800億軟件與信息服務業；1萬億電子商務交易額；500億云計算產業，10億元的企業超過50家，10家企業進入世界一流企業行列。 政策措施方面，北京市實施發展環境創新行動計劃。法規標準方面，推動完善地方性信息化促進、信息安全等法規，加快制定全局性的標準規范。 資金保障方面，引導多方參與“智慧北京”建設，采用建設——轉移(BT)、建設——運營——轉移(BOT)等模式加快信息化發展。 4.政府主導和市場主導并舉、分類推進 在“智慧北京”推進過程中，將“四類智慧應用”和“四個智慧支撐”劃分為政府主導領域和市場主導領域，分類推進。 政府主導領域為城市管理公共服務、社會管理、市場監管、電子政務的信息基礎設施等領域。市場主導為企業信息化、數字生活、智慧社區、公共信息基礎設施等領域。 (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
