主頁（http://m.by236.com）：大連是如何打造平安城市
９月的大連，海風拂面，秋意盎然。走在星海廣場，燈火闌珊，夜景醉人，游人如潮。 “我們大連很安全，不怕走夜道，可以多逛會兒。”廣場上散步的市民們告訴記者。 社會治安怎么樣，群眾說好才算好。近年來，大連公安機關立足群眾需求，全面推進社會治安防控體系建設，不斷織牢織密點線面結合、人防物防技防結合、打防管控結合的城市“平安網絡”，將廣大市民對“平安大連”的期盼一步步變為現實。 “天網”恢恢，城市治安動態實時掌控 ２０１１年９月１３日晚２２時，一個報警傳到了大連市公安局指揮中心：幾分鐘前，三八廣場工商銀行門口，一名女子被一伙人強行抓進一輛白色面包車，迅速駛離現場。 “從接警到抓獲犯罪嫌疑人，一共用了１７分鐘。”當時值班的指揮中心副主任任連友記憶猶新。他說，正是“卡點堵截計算機輔助指揮系統”發揮了威力—— 在該系統的電子地圖上圈定“三八廣場”，區域內的卡點信息和實時路況立刻顯現；通過視頻追蹤，犯罪嫌疑人所駕車輛的路線軌跡一目了然：從三八廣場駛入五五路、港灣廣場，進入長江路。 此時，一個三級布控圈已將犯罪嫌疑人牢牢罩住。 “點擊發案地位置，系統自動生成５分鐘、１０分鐘、１５分鐘三個布控圈，三個布控圈內的警力根據部署立即到相應卡點堵截。”任連友說，這好比一個演員在臺上演出，燈光能始終追著她一樣，犯罪嫌疑人無處可逃。 記者在指揮中心大廳看到，４０塊ＬＥＤ組成的超大屏幕墻上，隨著值班民警點擊鼠標，全市的實時監控信息盡收眼底。據介紹，大連的全景高清監控探頭達１２萬余個，遍及全市；其中３０００個探頭接入公安網的網上視頻巡邏，隨時監控違法犯罪。整個指揮中心內，警情數據實時傳輸、動態警務實時督導、警力部署適勢調控、現場處置及時跟進，體現出高度的一體化和智能化。 警民協力，治安防控觸角深入社區街道 大連市黑礁石社區是一個開放式社區：沒有物業，道路四通八達。然而，這樣一個“不設防”的社區，卻創造了多年來刑事案件“零發案”記錄。 “這得感謝我們孫毅。”社區居民劉宏衿說，“十多年前，情況可沒現在這么好。時不時聽說誰家東西被偷了，誰又打架了，晚上不敢出門。” 居民口中的“我們孫毅”，是社區的專職民警。十年前，孫毅被派到這里，憑著一股子扎扎實實干工作的勁頭，挨家挨戶走訪，噓寒問暖、解危濟困，和群眾打成一片。隨后，孫毅組建起義務巡邏隊，為住戶安裝安全鎖具，在社區設置監控探頭…… 漸漸地，小區治安狀況顯著好轉，治安案件年年下降。孫毅也成了社區百姓的貼心人，許多居民出遠門前，都把自家鑰匙留給孫毅，于是他得了個外號叫“鑰匙警官”。 如今，“孫毅警務室”已成為大連公安機關的一張名牌，孫毅總結的密切群眾工作“三法”、基礎信息采集管理“三法”等經驗在全市推廣，治安防控觸角深入到社區街道各個角落。 哪里案件高發，哪里就加強防范。記者了解到，大連公安機關把治安防控的重點放在社區，最大限度實現警力下沉，全力推動社區民警專職化；同時，組建各種群防群治隊伍，包樓、包院、包片地開展鄰里守望、看門望鎖和治安巡邏等，共同推進“平安社區”建設。 今年一季度，大連居民區入室盜竊案件同比下降３．２％，技術開鎖類案件下降１２．８％，社區居民安全感進一步提升。 信息主導，“平安網絡”不斷織牢織密 ２００６年出臺的《大連市社會治安防控體系指導意見》中，明確提出“信息化建設助推防控體系建設”，這與公安部在全國推行的“信息主導警務”理念高度一致。 當前，大連公安機關以指揮中心為龍頭，已建立起情報信息、實有人口管理、視頻監控、卡點堵截、技防報警五大系統以及社區防控、社會面防控、企事業單位防控、行業場所防控、互聯網防控五大網絡，公安專業警力與群防群治力量緊密結合，治安防控體系不斷強化完善，駕馭社會治安的能力不斷提高。 任連友介紹，在社會管理創新的大背景下，各種社會管理服務手段不斷出現，信息的來源和廣度進一步擴展。有效整合共享各類信息的基礎上，實現了警綜平臺、情報平臺、地理平臺、指揮調度平臺的深度融合。例如，指揮中心接到報警后發出指令，同時將信息實時傳遞給出警單位的警綜平臺；警情處理完畢，再將結果反饋給指揮調度平臺；上述信息也向情報平臺、地理平臺自動流轉，為相關研判決策提供支撐。 今年，在總結以往經驗基礎上，《大連市社會治安防控體系建設綱要》出臺，對未來三年的防控體系建設作出了更高標準、更為細致的總體規劃。 “社會治安防控體系運行以來，大連刑事案件立案同比下降１３．７％，侵財案件同比下降１２．１％，盜竊、詐騙、兩搶等侵財類案件立案同比下降近３成。”大連市副市長、公安局局長王立科說。 一座城市的平安，是對守護她的衛士最好的褒獎。 (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
