主頁(yè)（http://m.by236.com）：青島漁業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“六個(gè)提高”

“十一五”期間，青島市漁業(yè)安全綜合治理能力不斷提升，漁業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)持續(xù)加強(qiáng)，漁業(yè)通信保障能力、漁民自救能力、漁船適航能力、風(fēng)險(xiǎn)保障能力明顯提高，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失分別較“十五”時(shí)期下降了82%、81%、76%。全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，為現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一是安全監(jiān)管水平穩(wěn)步提高。逐級(jí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任，不斷提高安全監(jiān)管能力。建立了市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、漁村(社區(qū))、協(xié)管員五級(jí)漁業(yè)安全管理模式，形成較為完善的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，并用層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)的形式，把各級(jí)的目標(biāo)任務(wù)和職責(zé)具體化。同時(shí)，進(jìn)一步明確了船主安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，構(gòu)建起“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，船東全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，社會(huì)廣泛支持”的漁業(yè)安全生產(chǎn)格局，保證了全市各項(xiàng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。

二是通信保障水平穩(wěn)步提高。充分利用全國(guó)漁業(yè)短波通信網(wǎng)和安全救助網(wǎng)建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金，對(duì)青島地區(qū)漁業(yè)電臺(tái)進(jìn)行了升級(jí)改造，裝備了短波、超短波、甚高頻等多種通信設(shè)備，建設(shè)了主、備兩個(gè)天線場(chǎng)，具備了與遠(yuǎn)、中、近不同距離的海上作業(yè)漁船實(shí)施全天候通信的能力。同時(shí)，為全市1183艘漁船配備了單邊帶電臺(tái)，為1178艘漁船配備了新型漁用對(duì)講機(jī)。目前漁船短波、超短波電臺(tái)的擁有率為全國(guó)最高。

三是漁民自救水平穩(wěn)步提高。2006年在全國(guó)首次為40馬力以上漁船配備氣脹式救生筏1752個(gè)，受到中國(guó)漁政指揮中心的充分肯定，工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣。近年，又先后加大投入力度，為全市捕撈漁民免費(fèi)配備氣脹式救生衣27000余件，多次對(duì)遇險(xiǎn)漁民實(shí)施了有效的救助；為994艘60馬力以上捕撈漁船配備了AIS避碰終端，并為沿海6個(gè)區(qū)、市局建設(shè)了安全信息中心，有效地降低了碰撞事故的發(fā)生率，保障了漁民海上生產(chǎn)安全。

四是漁港保障水平穩(wěn)步提高。漁港建設(shè)投資累計(jì)達(dá)2.18億元，其中爭(zhēng)取國(guó)家投資1.17億元，先后開(kāi)工建設(shè) 3個(gè)國(guó)家級(jí)中心漁港和2個(gè)一級(jí)漁港，目前，積米崖中心漁港已建成，沙子口中心漁港、東營(yíng)、薛家島一級(jí)漁港主體工程已基本完工。同時(shí)，每年安排一定的經(jīng)費(fèi)對(duì)傳統(tǒng)漁港進(jìn)行維修改造，完善小型漁港的配套設(shè)施。通過(guò)升級(jí)擴(kuò)容和維修改造，改善了漁港的防風(fēng)條件、提高了漁船的安全保障能力。

五是漁船適航水平穩(wěn)步提高。針對(duì)漁船噸位小，質(zhì)量差，抗風(fēng)能力弱，安全系數(shù)小的特點(diǎn)，積極推進(jìn)以“拆舊建新，并小建大”為主要內(nèi)容的漁船更新改造工作。利用捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)政策，爭(zhēng)取國(guó)家和市財(cái)政資金2300多萬(wàn)元，報(bào)廢捕撈漁船273艘。全市的捕撈漁船由 2005年的7200多艘減少到目前的4996艘，通過(guò)更新改造，有效地提高了漁船的質(zhì)量、適航能力和安全系數(shù)。

六是漁業(yè)互保水平穩(wěn)步提高。爭(zhēng)取國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼資金3000多萬(wàn)元，減輕了船東保費(fèi)支出的負(fù)擔(dān)，極大的調(diào)動(dòng)了漁民入保的積極性。人險(xiǎn)的入保率由05年的不到40%發(fā)展到目前的90%以上，人均保額由05年的不到2萬(wàn)元增長(zhǎng)到目前的20萬(wàn)元，保費(fèi)收入由05年的470萬(wàn)發(fā)展到目前的2700萬(wàn)，總保額由05年的3億發(fā)展到目前的30多億。目前，青島市的入保率和人均保額全省最高，政府的財(cái)政補(bǔ)貼額度居全國(guó)首位。