主頁（http://m.by236.com）：公安應急通信與Tetra標準的發展

一、公安應急通信發展的歷史

八十年代初期，我國公安部門開始使用150兆常規移動通信。

◆公安部及各地公安部門先后使用過5音調選呼系統(歐洲)、450兆掃頻移動電話系統(愛立信)及800兆LTR集群系統等，可謂制式繁多。

◆九十年代初期，公安部開始使用350兆頻段。最初是具有警用功能的常規系統。

◆1992年北京市公安局第一次引進了具有警用功能的800兆Motorola公司的Smartnet模擬集群系統。

◆1995年第一套350兆MPT1327系統建成。

◆2003年后國內廠家逐漸成為系統的主要供應商。

◆2005年開始出現采用IP聯網技術的模擬集群系統。

◆2006年公安部正在制定模擬集群系統間的互連標準，在浙江、江蘇等地也完成了不同廠家之間的互連互通。

二、公安應急通信的現狀

◆無線通信是公安應急通信最主要的手段。

◆標準建設：1995年頒布了公安CPS-X模擬集群系統標準;2004年頒布了公安TETRA數字集群系統標準。

◆全國公安350MHz模擬無線通信網建設：移動通信系統達二千余套;總信道數約一萬個;移動終端約三十六萬余部。

◆公安無線通信網目前仍在裝備350MHz模擬集群系統。

◆全國80%的地級市都已建設了模擬集群網。

◆在常規同播系統在應急通信中仍發揮著重要作用。

◆在沿海發達地區積極推動350MHz數字集群系統建設。

◆公安下一代350兆數字集群系統的標準采用TETRA體制。

◆各省都在強調省級的系統連網，目前已經有10個以上的省已經或正在進行省級連網的建設。

◆各省市都在積極地建設應急移動通信指揮車。加強無線應急指揮調度能力。

◆著眼于遠距離圖像傳輸的應急衛星通信車也開始裝備(目前全國已有31輛)。

◆無線單兵和車載圖像傳輸系統也開始裝備。

三、模擬集群標準的采用及經驗教訓

◆公安移動通信市場的特點

1.350兆頻率只有中國公安使用

2.用戶數量中等

3.各地區發展不平衡

4.設備采購以地方財政為主

◆標準制定前系統七國八制，供應商良莠不齊，由于缺乏競爭，終端產品價格高居不下。

◆1995年公安部在歐洲公開信令的MPT1327標準上，修改了編號標準，定義了部分警用功能。制定了公安部自己的CPS-X標準。

◆統一標準給公安350兆模擬集群系統的建設帶來的好處。

1.編號及頻率可以統一規劃。給省級甚至全國連網打下了良好的基礎。

2.一個廠家的系統可以支持多個廠家的終端。使產品的終端價格從95年的平均7千多元，降到了目前的2500元以下。

3.由于有統一的標準使得象Motorola這樣的大公司也愿意參與競爭。

◆350兆模擬集群系統建設的主要教訓

1.由于MPT1327系統本身就沒有系統之間互連的標準，因此現有的模擬系統，不同廠家的系統無法實現互連，不利于系統設備的競爭。

2.除語音調度外，數據功能和數據接口沒有定義，使得系統功能過于單一。MPT1327系統本身的數據功能沒有發揮出來。

3.沒有解決與其它應急部門的互連互通問題。

四、公安應急通信的實際需求

◆新國際國內形勢對公安工作提出了新的要求

1.拉得動：隨時可以建立無線應急通信網。

2.通得上：要做到在任何地點、任何時間都能保證通信的暢通。

3.看得清：隨時采集現場圖像，并傳輸到各級指揮中心。

4.查得準：隨時隨地連接公安的數據庫，保證高速數據通信。

◆新的技術給公安應急通信帶來了新的發展機遇

1.無線公網技術的發展：GPRS、CDMA-1X及正在實驗的3G網絡。

2.數字集群技術的發展：Tetra、Iden、P25、Gota、GT800等。

3.寬帶無線技術的發展：WiFi、Wamix、Mesh等。

4. IP交換技術在無線網絡中的應用。

◆為了滿足公安新的應急通信業務的需要，公安部正在積極地整合資源，解決未來應急通信發展的瓶頸問題

1.無線頻率的問題：350MHz用于模擬及數字集群系統。336-344MHz用于無線圖像傳輸。1.7GHz、3.3GHz、5.8GHz用于寬帶移動系統或固定點的寬帶無線接入。

2.解決衛星轉發器資源緊張的問題。

3.制定技術標準：數字集群、無線圖象傳輸、寬帶接入等。

五、公安應急通信采用Tetra標準的利與弊

◆采用Tetra的主要優點

1.信道利用率高：是模擬系統的4倍

2.信令公開：具備多廠家支持條件

3.技術成熟：目前全世界已簽定了788個合同

4.支持的廠家多：系統12個，終端廠家7個。國內已有海信、天津712廠和深圳好易通公司引進技術自己生產了Tetra終端

◆采用Tetra的主要問題

1.覆蓋區小：只有模擬系統的50%到70%公安自己建網的成本比較高。

2.技術相對復雜：給國內廠家自行研發帶來一定困難，也增加了成本。

3.由于采用了TDMA的技術和線性功放，因此很難和模擬集群兼容。

4.目前在國外廠家的系統上做加密非常困難。

六、關于中國數字集群標準發展的探討

◆Tetra標準發展的建議

1.解決大覆蓋的問題：在超出Tetra的覆蓋范圍后，可以采用合并時隙或降低降低信道速率等方式，增加系統的覆蓋。

2.盡快制定和完善系統間互連(ISI)標準，考慮IP連網方式等。

3.增加數據傳輸速率。