主頁（http://m.by236.com）：公路水路交通運輸信息化“十二五”發展規劃(2) ——依托交通科技信息資源共享平臺試點工程建設，重點整合和共享了交通運輸行業公益性、基礎性、增值性科技信息資源，并面向社會和行業提供了交通科技信息服務。 ——依托交通統計信息系統工程建成了交通統計數據電子圖書館和統計信息數據庫，提高了交通統計工作的服務水平。 （三）加強公路水路交通運輸管理服務系統建設，市場監管能力明顯增強。 加強了公路水路運輸經營業戶、從業人員、營運車輛、船舶等重要基礎數據庫的建設，并在公路水路建設和運輸市場監管信息化應用方面取得了重要進展，市場秩序得到進一步規范。 ——通過部省道路運輸信息系統聯網試點工作，已有28個�。▍^、市）實現了部省聯網，初步建立了全國道路運輸經營業戶、從業人員和營運車輛基礎數據庫，為實現全國范圍道路運輸信息共享和業務協同奠定了基礎。 ——全國27個�。▍^、市）開發應用了省級統一的道路運政管理系統，并由原有單一許可辦證功能向運政協同管理延伸；全國IC卡道路運輸電子證件的應用試點工作逐步開展；道路運輸移動稽查系統在部分地區得到應用，有效提高了執法效率。 ——組織開展了水路運政管理系統的升級改造工作，并在各�。▍^、市）逐步推廣應用，初步實現了對水路運輸企業、船舶、航線的信息化管理；通過海事信息一、二期工程和船舶、船員“一卡通”工程建設，規范了全國船舶管理和船員管理業務。 ——組織開發了部級公路水路建設市場誠信及工程質量信息服務系統和公路及水運工程評標專家管理系統，部分省市開展了公路水路建設市場、運輸市場信用信息系統建設，對加強工程管理，維護市場秩序，規范市場經營行為發揮了重要作用。 （四）加強交通安全監管和應急系統建設，保障能力明顯提高。 運用船舶自動識別、船舶交通管理、全球衛星定位、低極軌道搜救衛星、高頻、甚高頻、衛星通信、視頻監控等多種技術，加強了對公路水路基礎設施和運輸裝備的監測監控，交通運輸安全監管與應急反應能力顯著增強。 ——以國家公路網管理與應急處置中心建設為依托，初步實現了對全國部分重點公路路段的視頻圖像、交通流數據的接入，路況阻斷信息的匯總分析和氣象對區域路網的影響分析，為跨省市公路交通突發事件的協調處置奠定基礎。 ——依托上海世博會入滬營運車輛聯網聯控專項工程，重點營運車輛動態監管的試點地區已經擴大到30個省（區、市），車輛范圍由長途客運、危險品運輸車輛逐步向旅游包車、重型載貨汽車、半掛牽引車等重點營運車輛延伸，初步建立了全國重點營運車輛動態信息交換平臺。 ——覆蓋全國沿海和重要內河水域的船舶自動識別岸基網絡系統基本建成，包括132座基站和22個中心，實現了300總噸以上船舶的有效監控；基本實現全國沿海和長江干線多種安全和遇險通信方式的連續覆蓋；建成了52個船舶交通管理中心、202個雷達站；沿海重要港口進港航道、重點碼頭和內河重點航段的視頻監控系統基本建立；整合了雷達、船舶自動識別、衛星定位、視頻監控、海岸電臺和衛星通信等監控和通信手段，提高了船舶日常監管和應急處置能力。 ——完成了海事應急輔助指揮系統試點工程、中國船舶遠程識別與跟蹤工程建設，提高了水上安全監督管理水平和應急反應能力。 ——海事衛星通信建設成效顯著，在海上遇險救助、處置重大突發事件、應對重大自然災害的應急通信保障中發揮了關鍵作用。 （五）加強信息化發展條件建設，發展環境明顯改善。 交通運輸信息化發展理念顯著提升，組織機構逐步健全，標準規范相繼出臺，運行機制在探索中取得積極進展，公路水路交通運輸信息化發展環境得到明顯改善。 ——交通政務內網、政務外網、行業專網的架構基本形成，行業專網聯通了部與41個省廳級單位、90多個大中型港口以及190多個政務信息報送單位。 ——信息化規劃與制度建設不斷推進。19個�。▍^、市）制定并實施了地方交通信息化“十一五”規劃，各級交通運輸主管部門陸續制定了交通信息化建設、管理等方面的制度和規范。 ——交通數據中心建設初見成效。初步構建了部省兩級交通數據中心框架，形成了一批行業基礎數據庫，數據服務能力得到有效提升。 ——交通信息化建設與管理的組織機構初步建立，90%的省級交通運輸主管部門設立了信息化組織管理機構，隊伍規模不斷壯大，人員結構合理性有所改善，專業化水平逐步提升。 ——信息化標準體系不斷完善，制訂了交通信息化標準建設方案，頒布了交通基礎數據元集、信息資源目錄體系總體框架等一系列標準規范和指南。 “十一五”公路水路交通運輸信息化建設取得了明顯成效，為“十二五”交通運輸跨區域、跨部門信息化綜合應用發展奠定了基礎，但信息化整體水平還不能適應現代交通運輸業發展的需要。一是信息化發展尚未覆蓋交通運輸現代化建設全局，信息化與業務管理和服務的融合不足，信息資源開發利用程度不高，信息資源共享水平較低，動態信息采集能力相對薄弱，尚未在規范業務、流程再造等方面實現深化應用，對行業發展的貢獻程度有待提升。二是信息化整體效益和規模效益尚未得到充分發揮，部省、地區、部門間信息化發展水平不平衡，缺乏行業綜合性、區域性帶動項目，發展合力有待加強。三是信息化發展環境建設相對滯后，法規、機制、資金、人才等制約信息化發展的瓶頸仍未得到有效緩解。四是信息化發展中政府引導與市場驅動結合不足，電子商務與物流信息化集成發展程度不高，行業資源和社會公共資源的整合兼容不足，信息服務領域產業化發展仍然任重道遠。 二、“十二五”交通運輸信息化發展需求 當今世界，信息技術發展突飛猛進，引發社會生產方式的深刻變革。黨中央、國務院高度重視信息化工作，做出了以信息化帶動工業化、以工業化促進信息化、走新型工業化道路的戰略部署。交通運輸信息化是國家信息化建設的重要組成部分，是破解交通運輸業發展難題、促進交通運輸行業發展方式轉變、全面提升交通運輸管理能力和服務水平的重要抓手。信息化不僅將覆蓋交通運輸現代化建設全局，同時也將成為交通運輸運行管理和社會公共服務的關鍵載體。 (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
