主頁（http://m.by236.com）：公路水路交通運輸信息化“十二五”發展規劃(7) 3.構筑行業信息安全保障體系，提升信息安全防范能力。 建設交通運輸行業統一的信息安全認證體系，為行業提供統一安全認證服務。根據國家有關規定和技術標準規范，開展交通運輸行業信息系統分級保護和等級保護體系建設，完善信息安全防控技術措施和手段，建立健全信息安全制度。建立部級數據容災備份中心，提高重要信息系統的可靠性和安全應急能力。 4. 完善行業信息標準框架體系，提升信息共享協同能力。 加快制定交通信息化基礎性關鍵標準，按照行業標準體系框架，結合重大工程和示范、試點工程的建設，及時提煉和完善相關信息標準規范，組織建設標準一致性和符合性檢測平臺，并采取有效措施，保障信息標準的貫徹執行。 （五）實施效果 通過實施上述建設重點，將進一步凝聚交通運輸信息化發展合力，顯著提高信息資源的開發利用水平，全面加強信息化對發展現代交通運輸業的支撐和保障作用： ——重大交通危險源的智能監控能力明顯增強，交通運輸公共突發事件的信息報送、發布和快速響應水平明顯提升，緩解交通擁堵，確保路網、水網運行暢通，預防交通運輸事故發生，有效應對公共突發事件，有力支撐交通運輸安全暢通發展。 ——交通運輸信息服務質量進一步提高，以服務承諾為導向，為社會提供優質的交通出行信息服務，全面改善出行質量，提升出行安全、便捷與可靠程度，有力支撐交通運輸人文和諧發展。 ——交通運輸行業信用信息管理水平顯著提高，市場協同監管進一步加強，切實提高交通建設市場工程質量和運輸市場服務質量，規范市場秩序，有力支撐交通運輸健康有序發展。 ——交通運輸行業信息共享全面加強，進一步促進多種運輸方式協同服務，推進綜合運輸體系構建，發展現代物流，有力支撐交通運輸統籌協調發展。 ——交通運輸行業管理和服務領域信息化應用繼續深化，全面加強業務協同能力建設，進一步優化業務流程，創新管理機制，有力支撐交通運輸創新高效發展。 ——交通運輸信息采集和分析進一步強化，全面加強行業經濟運行監測預警，改變政府決策缺乏有效數據支持的狀況，保障決策具有前瞻性和合理性，有力支撐交通運輸科學發展。 五、保障措施 為保障規劃目標的實現和各項任務的落實，需要采取有效的保障措施，扎實推進信息化發展。 （一）加強規劃統籌和執行力度。 各級交通運輸主管部門應依據本規劃，組織編制本地區、本部門交通運輸信息化發展規劃。在組織推進信息化建設工作中，要按照規劃確定的發展思路和重點建設內容，制定周密的實施方案，扎實推進規劃落實工作。應依據《國家電子政務工程建設項目管理暫行辦法》，開展信息化項目建設管理工作。加強對本地區、本部門規劃實施的動態評估、滾動調整和監督檢查工作，探索建立交通信息化發展水平統計監測制度和績效評估機制，將信息化績效考核納入部門年度工作考核體系。 （二）有序組織推進行業信息化重大工程。 由交通運輸部統一組織開展行業重大信息化工程頂層設計，按照“統一規劃、統一標準、統籌協調、分級建設、分步實施、分類指導、加強管理”的原則建設實施。明確部和地方在推進行業重大工程的事權關系，形成分工合理、權責明確的協調推進機制。 強化項目管理，制訂重大工程建設與運行管理的相關辦法，注重對重大工程技術規范和要求的總結，提煉形成行業有關標準規范，定期組織各種形式的交流培訓活動，開展階段性考核評比工作。 （三）多渠道加大信息化資金投入。 信息化建設和運行維護已成為各級交通運輸管理部門的常態化工作任務，應從燃油稅返還中設立專項資金，并積極爭取各級政府財政性資金、科技專項資金等用于支持交通運輸信息化建設，并向財政部門申請日常運行維護資金。交通運輸部將對信息化重大工程、示范試點及推廣工程給予資金補助，對西部地區給予傾斜，各地應保障配套資金的落實。各級交通運輸管理部門應正確處理政府推動與市場配置資源兩者之間的關系，合理制定差異化的資金政策，積極引入市場機制，吸納社會力量參與交通運輸信息化發展，推進信息服務領域產業化進程。 （四）注重新技術在行業應用的研究。 應緊密跟蹤現代新興信息技術發展趨勢，圍繞感知識別、網絡傳輸、智能處理和數據挖掘等關鍵環節，開展在交通運輸領域的應用攻關。在信息化重大工程和示范試點工程實施中，加強對物聯網、云計算、海量存儲、高速傳輸、我國第二代衛星導航、遙感遙測等新技術的一體化應用研究，力爭在拓展應用領域、創新應用模式、提升應用水平等方面取得重要突破，并加快成果轉化和推廣，提升行業信息化技術水平。 （五）改善行業信息化政策法規環境。 各級交通運輸主管部門要結合實際，抓緊制定交通信息化建設管理辦法、信息化技術管理辦法，完善技術管控體系建設。建立交通信息資源采集、更新、共享制度，明確數據來源、質量標準以及信息交換的責任和義務。探索建立公益性信息資源開發與服務的長效機制。研究制定交通運輸信息服務產業化發展政策，推動形成市場導向、規模經營、專業分工、效益顯著的產業發展格局，增強交通運輸信息化的可持續發展能力。 （六）積極組織開展項目后評價工作。 組織制定《交通運輸信息化建設項目后評價管理辦法》和《交通運輸信息化建設項目后評價報告編制辦法》，強化項目建設全過程管理，為規劃的實施、修訂和完善提供基礎。各級交通運輸主管部門要加快研究設立信息化后評價專項資金，完善相關管理機制，確保信息化建設項目后評價工作公正、客觀、有效的開展。 （七）加大信息化人才交流培訓力度。 及時總結和大力推廣信息化工程建設的先進經驗，積極組織各種形式的培訓交流活動。各地區要加強對行業管理人員和基層業務人員的信息化知識、應用技能的宣傳和培訓，提高其應用能力。要以培訓和引進相結合，提高信息化管理與技術人員隊伍素質，為信息化可持續發展奠定基礎，并加強信息化人才跨地區、跨部門交流力度，通過多崗位鍛煉，豐富閱歷、提高能力。 (中國集群通信網 | 責任編輯：陳曉亮) |
