現代化公眾通信網高度發展,中國移動、中國聯通、中國電信、中國網通、中國鐵通、中國衛通等運營商的各種不同有線和無線網絡基本上已經覆蓋整個中國國土。GSM、CDMA、PHS、SCDMA等各種方式的移動通信網給人民生活和工作帶來相當大的方便的時候,我們應當清醒地看到這些公眾通信網絡的脆弱性。當911事件國際恐怖分子劫持民航班機撞毀曼哈頓世貿大廈,樓頂平臺上的無線電通信基站和樓里的通信交換設備被破壞后,整個曼哈頓區域公眾通信中斷,城區陷入一片混亂,支持現場指揮救災的第一個通信網,是當地業余愛好者的無線電通信網。在5.12汶川特大地震災害中,在突然襲來災禍中人們需要求救需要聯系,發現隨身攜帶的通信手機竟然變成一塊廢鐵，一連幾天無法使用。災區現場數天里唯一傳遞信息能對外聯系的就是無線電臺,特別是超短波無線電稱對講機在救災前線發揮著非常重要的作用。

其實在上個世紀80年代末90年代初,“少設嚴管”的無線電臺剛走進改革開放的時代,高速發展的國民經濟帶動民用超短波通信快速發展。各地區的電力調度,護林防火,交通運輸,醫療救護等部門的超短波無線電通信網如雨后春筍般組建起來,在國民經濟的發展中起著巨大促進潤滑作用。地處四川西部山區的雅安,改革開放初期有線通信發展較慢,縱橫交換脈沖信令的電信有線網僅能覆蓋城區,就連位于城郊的四川農學院都無法安裝市話。雅安無線電管理處為適應高速發展的經濟需求,支持組建雅安電力調度,護林防火,民政救災,增雨防雹,礦山開采,黨政系統有線/無線兼容中繼通信網。這些無線電專網使用了5-10年,為當地的經濟發展有著巨大貢獻。在組建,使用和管理維護這些無線電通信專網中,有一些經驗與教訓,現將總結如下,提供給同仁們作參考。

超短波無線電通信方式語音清晰,抗干擾能力強,電臺體積小巧便于攜帶,移動通信能力強,不依賴有線和光纖特別適合于救災及突發事件現場使用。超短波VHF/UHF雖然無線通信距離不及短波SSB/LSB/USB,但是可以通過中繼手段延伸其通信區域。另一個特點是對使用者的文化技術水平要求低,操作簡單,訓練幾分鐘便會使用。一個超短波無線電通信網的組建需要幾個流程和環節:組網論證---實地測試---修改方案---再作測試---安裝調試---試機驗收---投入使用運行。

組網論證：根據所需要的通信區域,借助地圖“紙上談兵”,測量各無線電基站的距離,申請或選用無線電工作頻率，使用無線電波傳輸理論公式進行必要的計算,初步估算和規劃相關的無線電臺發射功率，天線型式及增益和大致可通信區域;

實地測試：使用一定的無線電器材和儀器，到需要安裝或需要通信區域和地點進行實地試通信和測量，驗證原來的計算誤差是否在允許范圍內，驗證設計方案是否可行，進行必要的修正和更改。使用測試的無線電頻率選擇時需要注意，VHF段繞射能力強比較適合于山區，而UHF段穿透能力強比較適合于平原及城區。

如果需要覆蓋的區域較大，可以適當選擇無線電中繼站作技術支撐。中繼站的選點非常重要，因為這是一個通信樞紐，在整個網絡中起非常重要的作用，一旦該點失效則整個無線電通信網將陷于癱瘓。

中繼站選點需要注意的幾個要點：

1、因為超短波通信特點基本為“視距傳輸”，有一定的繞射和反射能力，需要選擇高山高樓等制高點作“無線電接力轉發”。若地形條件許可則最好在無線電通信網的中心區域選點，該點選取恰當會取得“事半功倍”的效果;

2、所選的中繼點一定要有可靠的市電220V電源，有遮風避雨的機房，還需要有較為方便的交通以供快速排除故障和檢修維護，否則一旦設備故障會造成長時間不能恢復通信;

3、所選擇的中繼點附近是否有其他大功率無線電發射臺，能躲則盡量避開，無法避開時需要考慮加裝抗干擾器材。雅安應急中繼臺選點在海拔1800米的朱家巖，該處為一個調頻廣播發射站，共計1KW廣播發射機六臺，CH20電視2KW發射機一臺，測試使用車載天線和EB200機，在整個80—108MHz段觀察到無數個互調產物，在139—160MHz段的電磁底噪為正45—50dBμV。安裝一只四腔窄帶濾波器后，所需的接收頻點140MHz背景底噪降低為負值;

4、中繼點還需要考慮安全防盜、防雷避雷、抗雪防風、散熱防凍、停電時自動啟用后備蓄電池，最好有人值守。

雅安無線電應急救災超短波中繼臺已經安裝啟用，為避免對相鄰地區無線電管理應急系統造成干擾，沒有使用省無委辦規劃的146.200MHz，考慮兼容而是啟用146.300MHz。目前與雅安相鄰的成都、眉山、樂山等地區可以收聽到該應急網內的車載臺、基地臺在保障汶川重災區唯一的與成都相連的公路通道S210線的通信語音。